抓前端强预防,做优做实未成年人保护工作————苍梧县人民检察院开展未成年人保护工作纪实
习近平总书记强调:法治建设既要抓末端,治已病,更要抓前端,治未病。未成年人法治教育工作是法治建设工作的重要一环。近年来,苍梧县人民检察院坚持抓早、抓前的工作原则,强化综合履职,做优做实未成年人保护工作。
强化法治宣传针对性,提前打好保护预防针
“你们来得太及时了,刚好趁着孩子放暑假在家,我可以用这个方法好好教育孩子了。”围坐在旁边的家长高兴得合不拢嘴。
2023年7月6日,苍梧县人民检察院党组书记、检察长罗华庆带领“青葵向阳”未检团队对前来参加法治宣传活动的家长进行了一次集体的家访,在家访中,罗华庆结合自身丰富的办案经验以及自身对孩子学习、生活习惯培养的经历,并结合家庭教育促进法,通过案例讲解、法律条文解读等形式向家长介绍了在青少年之间容易发生的违法犯罪行为,提醒家长要注重结合家庭教育促进法的科学方法开展教育,加强孩子的法律意识和自我保护意识,做好犯罪预防教育。
一直以来,该院非常注重对未成年人的犯罪预防教育工作,院领导带头受聘担任法治副校长,在2022年创建了“青葵向阳”未检品牌。为更好地开展未成年人普法宣传工作常态长效,从各部门抽调10余名宣传骨干组成“青葵向阳”未检法治宣传团队,针对未成年人、家长和学校教师等群体制作了《警惕放学路上的“大灰狼”》《未成年“网红”女主播的沦陷之路》《未成年人直播的那些事》《做未成年人的守护者》等法治宣传短片以及法治宣传课件20余个。
2022年以来,该团队前往60余所中小学为10000余名学生开展法治宣传活动,提高未成年人的守法意识;对600余名家长进行家庭教育促进法宣讲,督促家长履行好家庭教育主体责任,为未成年人营造良好的法治学习家庭环境;对800余名学校教职工、妇女主席、儿童督导员等人员开展强制报告制度培训,让他们成为保护未成年人的前线哨兵,不断强化未成年人保护的神经末梢。
检察建议精准监督,提前排除治理隐患
“针对部分商家未在显著位置设置禁止向未成年人销售酒的标志以及向未成年人出售酒类的行为,我们一定按照检察建议进行整改和监督,积极营造良好的未成年人保护环境。”县相关职能部门负责人表示。
今年以来,该院在多起未成年人犯罪案件中发现涉案的未成年人在作案前有饮酒的行为。通过调查走访,发现苍梧县辖区内酒类商品的经营者存在向未成年人出售酒,且未在显著位置设置禁止向未成年人销售酒的标志的行为,严重损害了未成年人的公共利益。2023年7月27日,该院就此问题向县市场监督管理局制发了检察建议,要求其依法履行监督管理职责。
善于监督、敢于监督是该院的工作作风,该院始终坚践行检察工作新理念,坚持在办案中监督,在监督中办案,强化数据研判,通过将个案和类案进行数据比对,发现具有普遍性、行业性、区域性的未成年人保护问题。案件承办检察官通过到涉案地点以及周边城镇进行走访调查,主动听取群众意见,确保找准问题,对症下药。同时强化沟通和跟踪,全面了解被监管单位的工作职能和监管漏洞,有针对性的提出检察建议进行精准监督,推动社会治理,排除对未成年人的潜在隐患,并全程进行跟踪监督,定期开展回头看活动,确保监督成果落实见效。
2022年以来,该院分别就未成年人预防性侵害法治教育、酒店违规接纳未成年人入住、娱乐性KTV以及酒吧违规接待未成年人等问题分别向苍梧县教育局、苍梧县文化广电体育和旅游局等部门制发检察建议4份,检察建议采纳率达到100%。
精心设计保护机制,提前建设保护阵地
“感谢你们,“茶香护苗·吾爱梧家”家庭教育指导服务站的设立,让我们的学生、家长和老师都能聚在一起学习和交流,可以更好的保护孩子健康成长了!”六堡镇中心校常务副校长李灿林说道。
为破解未成年人犯罪预防教育阵地建设这一难题,2023年5月19日,苍梧县人民检察院联合县妇联、县教育局等六个部门在六堡镇中心校挂牌成立了苍梧县首家“茶香护苗·吾爱梧家”家庭教育指导服务站,为学生、家长和教师提供了固定的法治教育场所。服务站的成立,使该院的未成年人保护阵地建设迈上了新的台阶。
未成年人犯罪预防工作涉及家庭、学校社会等各个方面,是一项系统性工程,如何完善未成年人犯罪预防体系建设成为未成年人保护和犯罪预防的难点和重点。近年来,该院坚持未雨绸缪的未成年人保护策略,坚持阵地建设为先,先后建设了青少年法治教育基地、未成年被害人“一站式”救助中心、“茶香护苗·吾爱梧家”家庭教育指导服务站等一批未成年人保护阵地,强化多部门协作发力,联合县妇联、县司法局等职能部门制定了《未成年被害人“一站式”救助中心工作实施办法(试行)》《“茶香护苗·吾爱梧家”家庭教育指导服务站工作合作协议》等制度机制建设,定期召开联席会议,实现体系共建信息共享,为预防和保护阵地建设提供制度保障。
该院还通过青少年法治教育基地向各中小学学生开展法治教育20余次,并选派8名具有丰富法治宣传经验的检察官和检察干警担任各中小学的法治副校长。该院以阵地建设为基点,以法治副校长和“青葵向阳”未检宣讲为线,以点带面织密“1+5>6”未成年人保护防护网。
下一步,苍梧县人民检察院将进一步落实落细习近平总书记的法治思想,坚持抓前端强预防,不断做优做实未成年人保护工作和犯罪预防工作,为未成年人健康成长保驾护航。